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關于《伊春市金融支持企業復工復產工作實施方案》(征求意見稿)公開征求意見的通知

發布日期:2020.03.22 來源: 金融服務局

關于《伊春市金融支持企業復工復產工作實施方案》(征求意見稿)公開征求意見的通知

 

為進一步加大金融支持企業復工復產工作水平伊春市金融服務局起草了《伊春市金融支持企業復工復產工作實施方案(征求意見稿),自2020年322日起向社會各界公開征求意見。

希望有關單位和各界人士積極獻言獻策,意見和建議請以電子郵件或郵寄方式于43日17:00前反饋至伊春市金融服務局。

電子郵件:ycjrjzhk@163.com

郵寄地址:伊春市金融服務中心3樓金融服務局綜合科

聯系電話:0458-3878409


伊春市金融支持企業復工

復產工作實施方案

 (征求意見稿)

為全面貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,深入落實中央、省、市委關于加快推動企業復工復產的決策部署和《黑龍江省人民政府關于印發加強金融支持企業復工復產紓難解困若干措施的通知》(黑政規〔2020〕1號)文件精神,加快組織企業有序復工復產,充分發揮金融保障作用,確保我市經濟持續健康發展,結合我市實際,特制定本方案。

一、成立工作專班

市政府成立金融支持企業復工復產工作專班,召集人由分管副市長擔任,具體組成人員如下:

召集人:林宏坤  市政府副市長

 員:原浩東  市金融服務局局長

        徐志達  市金融服務局副局長

        田志江  市財政局副局長

申海彥  市發展和改革委員會副主任

        高東林  市工業和信息化局副局長

            市科技局副局長

        劉海英  市交通運輸局副局長

            市商務局副局長

        劉大偉  市農業農村局副局長

        徐英勇  市文化廣電和旅游局副局長

    市住建局副局長

       褚立東  市市場監督管理局四級調研員

       楊偉財  市國有資產監督管理局副局長

       趙景春  市生態環境局副局長

           市就業服務中心主任

       婁海軍  市醫療保障局副局長

       王景軍  市扶貧辦副主任

       劉振波  人民銀行伊春市中心支行副行長

       王秀杰  伊春銀保監分局副局長

市金融支持企業復工復產工作專班負責統籌全市疫情防控期間金融支持企業復工復產工作,辦公室設在市金融服務局。專班成員單位具體責任分工如下:

(一)市金融服務局負責綜合協調專班日常工作事項,協調財政、金融監管等部門做好金融支持企業復工復產政策解讀和推廣工作,配合推動落實中小企業穩企穩崗基金、再貸款再貼現、疫情防控綜合保險等金融支持企業復工復產政策。引導擔保機構與銀行業金融機構開展合作,主動對接企業,落實擔保機構支持企業政策。協調金融監管部門、金融機構組建金融服務隊,制定政策匯編,送政策到企業,推動政銀企對接服務工作。會同有關部門做好金融支持企業復工復產統計監測與分析工作,統籌協調解決金融服務工作中存在的問題,定期向市政府報告進展情況。

    (二)市財政局負責落實國家、省、市財政金融支持企業復工復產相關政策,加大財政支持力度,牽頭做好《黑龍江省中小企業穩企穩崗基金管理辦法(試行)》政策落實和解讀工作。

    (三)市發改委、市工信局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅局、市扶貧辦分別負責精準摸排全市省百大項目、市重點產業項目、市重點物流業企業;全市工業(制造業)、民營和中小微企業;全市交通運輸、客運服務等企業;全市涉農、春耕備耕、禽畜養殖、縣域小微企業等農業經營主體;全市外貿、零售批發等商貿企業;全市文化旅游行業企業;全市脫貧攻堅項目、扶貧龍頭企業、個人扶貧貸款等企業和個人的融資需求及投保復工復產疫情防控財政補貼型保險需求,及時向省級部門和人民銀行伊春市中心支行、伊春銀保監分局、市金融服務局、市財政局報送有融資需求和保險需求企業名單。

(四)市科技局、市生態環境局、市住建局、市國資局負責精準摸排本系統管理和服務企業投保復工復產疫情防控財政補貼型保險融資需求,及時向省級部門和人民銀行伊春市中心支行、伊春銀保監分局、市金融服務局、市財政局報送有投保需求企業名單。

(五)市就業服務中心負責精準摸排本系統創業擔保企業和個人的貸款融資需求及投保復工復產疫情防控財政補貼性保險需求,及時向省級部門和人民銀行伊春市中心支行、伊春銀保監分局、市金融服務局、市財政局報送有投保需求企業名單。落實《黑龍江省中小企業穩企穩崗基金管理辦法(試行)》有關提保穩企政策。

(六)市醫保局負責精準摸排全市醫保定點醫藥機構融資需求,及時向人民銀行伊春市中心支行、伊春銀保監分局、市金融服務局報送有融資需求企業名單,提供定點機構登記、醫保費用結算情況等相關信息,配合建立白名單共享機制。

(七)市市場監管局負責依托全國企業信用信息公示系統,根據金融管理部門需求,提供市場主體行政處罰、列入經營異常名錄、嚴重違法失信情況和登記數據、基本信息等內容。

(八)人民銀行伊春市中心支行負責對銀行機構運用再貸款、再貼現專用額度情況進行調度、分析、評估,協調解決存在的困難和問題。推動各銀行機構使用支農再貸款、支小再貸款;對銀行機構落實再貸款、再貼現專用額度運用政策情況進行監督;對再貸款、再貼現政策進行政策解讀。

(九)伊春銀保監分局負責推動銀行保險業金融機構強化對疫情防控工作的金融支持,推動保險機構落實復工復產疫情防控綜合保險政策,分析、評估企業復工復產疫情防控保險落實情況,并做好宣傳推廣、政策解讀相關工作。

二、工作任務

(一)全面落實金融支持企業復工復產各項政策。貫徹落實國家和省、市關于金融支持企業復工復產的工作部署,提升疫情防控金融服務水平,支持重大項目和重點企業復工復產,助力中小微企業穩健發展,保障春耕春種和脫貧攻堅金融需求,及時推廣、解讀各項政策內容,引導金融機構發揮主體作用,提高融資效率、優化流程,向上級行爭取信貸規模,創新金融產品和方法,精準落實各項金融支持政策。

(二)用足用好再貸款再貼現政策。按照《關于加大運用再貸款、再貼現政策支持企業復工復產的通知》(黑金發〔2020〕9號)要求,推動我市有關銀行業金融機構積極運用再貸款再貼現專用額度,落實支農支小再貸款和人民銀行伊春市中心支行匹配的專項再貼現額度。

(三)積極推廣疫情防控綜合保險政策。按照《關于推廣企業復工復產疫情防控綜合保險有關工作的通知》(黑金發〔2020〕10號)要求,積極推廣企業復工復產疫情防控綜合保險,強化銀保協同,使我市符合政策條件的五類企業最大限度獲得省級財政資金補貼保費支持。

(四)提升保障疫情防控企業金融服務水平。開辟“綠色通道”,主動對接,優先保障衛生防疫、醫藥產品及采購等領域的融資需求。按照《關于做好醫保定點醫藥機構融資支持的通知》(黑醫保發〔2020〕28)要求,引導金融機構為具有貸款資格的醫院、藥店、社區衛生服務中心等定點機構提供金融產品,對醫保定點醫藥機構給予融資支持。

(五)支持重大項目和重點企業復工復產。積極跟進各部門梳理的有融資需求的“百大項目及其他產業項目、基礎設施項目”和重點企業金融服務需求,一企一策,有針對性地提供金融產品和服務,為重大項目和重點企業復工復產提供及時、便利、優質金融服務。

(六)助力中小微企業穩健發展。開展“金助民企小微”“百行進萬企”活動和“首貸培植”行動,提高中小微企業“首貸率”。按照《黑龍江省人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業健康發展的政策意見》(黑政辦規〔2020〕3號)要求,對受疫情影響較大、流動性遇到暫時困難的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業企業,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,通過續貸、展期、變更還款安排等方式幫助解決困難和問題。

(七)保障春耕春種和脫貧攻堅金融服務。針對農村地區疫情防控及復工復產特點,鼓勵金融機構通過農業部門提供的農戶和涉農企業受疫情影響情況及金融服務需求,加大對備春耕的支持力度。深化金融精準扶貧,加大金融對“兩不愁三保障”、產業扶貧等重點領域的支持力度。按照《關于貫徹落實〈國務院扶貧辦中國銀保監會關于積極應對新冠肺炎疫情影響切實做好扶貧小額信貸工作的通知〉的通知》(黑金發〔2020〕5號),適當延長受疫情影響出現還款困難的扶貧戶扶貧小額信貸還款期限。

(八)發揮地方金融組織特色支持作用。按照《關于切實做好地方金融組織在疫情防控期間有關工作的通知》(黑金發〔2020〕6號)要求,引導全市融資擔保公司、小額貸款公司、典當行等地方金融組織加大對我市復工復產企業、小微企業和“三農”客戶的金融支持力度,切實提升服務效率和水平。

(九)強化政銀企對接。各行業管理和服務部門要及時梳理重點支持企業名錄,實時報送至本系統省級部門和市工作專班,與金融機構密切配合,建立健全差異化、針對性、精細化的融資對接協調機制,指導企業合理確定融資額度,深入推進政銀企互動,促進信息對稱,加大對全市重點領域和薄弱環節的金融支持。

三、工作要求

(一)加強組織保障。要充分認識金融支持企業復工復產的重要性,深入貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神,嚴格落實國家和省、市金融支持企業復工復產各項決策部署。各縣(市)、區參照市級成立本級工作專班。市、縣(市)區兩級政府、有關部門要協同合作,確保金融支持企業復工復產紓難解困各項政策措施得到有效落實。

(二)強化信息暢通。相關部門要推動數據共享,及時做好數據歸集,完善統計分析體系。人民銀行伊春市中心支行、伊春銀保監局要定期對再貸款再貼現、疫情防控綜合保險等政策落實情況進行分析、評估,總結政策落實成效,定期報送專班辦公室。

(三)窗體頂端

(三)強化責任落實。要進一步健全工作機制,強化措施,明確責任,推動惠企融資舉措落細落實,及時幫助企業解決復工復產中遇到的困難和問題,對不能及時解決的問題及時報送專班辦公室,由專班辦公室統籌安排協調解決。

 

 


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